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江蘇省著力編織“四張網” 切實保障隨遷子女受教育權利

2019-03-15  來源:江蘇省教育廳

  江蘇省作為外來務工人員主要流入省份之一,目前有隨遷子女192萬人。近年來,江蘇省堅持以人民為中心發展理念,堅持問題導向和目標導向相結合,創新工作思路,強化責任擔當,努力為隨遷子女提供更多數量、更有質量的教育服務,不斷提升人民群眾滿意度。

  壓實流入地政府責任,打造“責任落實網”。堅持“流入地政府負責、公辦學校接受為主”的原則,將隨遷子女教育工作納入各地社會事業發展規劃,按學齡人口分布狀況及其變動趨勢,合理設置義務教育學校,配置教育資源,確保每個隨遷子女能夠在流入地接受義務教育。充分挖掘公辦學校潛力,千方百計為隨遷子女提供更多有質量的公辦學位,努力滿足隨遷子女入學需求。在公辦學校不能滿足需求時,采取政府購買服務的方式,保障隨遷子女在依法舉辦、有質量的民辦學校接受義務教育。目前,全省義務教育階段隨遷子女145.37萬人,在公辦學校就讀比例達85.5%。

  加大經費投入力度,打造“財政保障網”。近年來,江蘇蘇南地區隨遷子女快速增長,不少市縣隨遷子女已超過本地戶籍學生,經費保障壓力非常大。江蘇一方面主動加強和國家有關部門的對接溝通,努力爭取國家層面的政策與資金支持;另一方面,全面開展調研,著力構建對流入地教育工作支持的長效機制。2016年印發關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的通知,明確義務教育“兩免一補”和生均公用經費財政撥款基準定額資金隨學生流動可攜帶。目前,已建立包括隨遷子女在內的義務教育階段生均公用經費財政撥款制度及市縣落實教育經費保障主體責任獎補機制,將“保障隨遷子女平等接受義務教育”、“接納人數和在公辦學校就讀比例”作為重點考核指標,引導各地做好隨遷子女教育工作,健全教育經費保障機制。

  完善考試招生政策,打造“政策供給網”。在保障隨遷子女在流入地平等入學基礎上,聚焦隨遷子女升學需求,積極完善考試政策,破解隨遷子女在流入地升學的制度障礙,切實維護隨遷子女教育權利。針對隨遷子女在流入地接受高中階段教育問題,出臺來蘇務工就業人員隨遷子女參加升學考試工作意見,明確從2013年開始,凡具有江蘇省義務教育階段學籍的應屆初中畢業隨遷子女,均可參加當地中考和普通高中、中等職業學校錄取;從2014年開始,將隨遷子女高考報名的相關內容納入高考報名工作文件,對符合條件的隨遷子女與本省戶籍考生同時報名。近兩年,共有2.8萬余名隨遷子女高中畢業生在江蘇參加高考。

  聚焦兩類學校建設,打造“定向扶持網”。針對吸納隨遷子女較多的公辦學校和民工子弟學校中存在的辦學困難,印發關于加大對流動人口流入地教育工作的支持意見,從用地政策、教師隊伍、經費保障等方面加大扶持力度。針對蘇南地區民工子弟學校相對較多的實際情況,通過多種方式予以扶持。在辦學條件上,地方財政給予經費和設施設備支持;在學校管理上,與當地其他學校一視同仁、同等對待,將學生學籍納入當地教育行政部門統一管理;在教師隊伍建設上,將民工子弟學校的教師納入當地教師培訓和教研活動,幫助學校提高管理水平和教育教學質量。


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(責任編輯:忠建豐)

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